Štvrtina produkcie z jeho závodu putuje na trhy Severnej Ameriky. Je to jeho druhý najväčší trh z celkovej produkcie podľa obratu. Väčším je len európsky. Reč je o výrobnom závode nemeckej automobilky Volkswagen v Bratislave.
Ten za rok 2023 vyviezol do USA a Kanady tovar za približne 2,3 miliardy eur. Časť z tohto trhu sa po novom bratislavskému závodu môže výrazne predražiť. Americká administratíva Donalda Trumpa zavádza takzvané recipročné clá na dovoz tovaru aj z krajín Európskej únie do USA.
Členské štáty Európskej únie sú kľúčovým vývozcom áut do USA. Za rok 2023 tam vyviezli vozidlá v hodnote 36,5 miliardy dolárov. Podiel Slovenska tvoril viac ako 18 percent – 6,7 miliardy dolárov.
Okrem nemeckého výrobného závodu na Slovensku sú ešte ďalšie tri automobilové továrne – Kia v Žiline, Stellantis v Trnave a Jaguar Land Rover v Nitre. Stavia sa aj závod pre Volvo v Košiciach.
Trump nezavádza recipročné clá okamžite. Vo štvrtok 13. februára podpísal memorandum, ktoré nariaďuje jeho tímu vypracovať „komplexný“ prístup na riešenie obchodného deficitu USA. Je to predovšetkým zvýšenie ciel ako odveta voči daniam, poplatkom, predpisom a dotáciám, ktoré Washington považuje za nespravodlivé.
Tento krok je podľa britského denníka The Financial Times najnovším obchodným úderom Trumpa v jeho prvom mesiaci vo funkcii a nasleduje po hrozbách zavedenia ciel na obchodných partnerov USA v Severnej Amerike, ako aj nových clách na dovoz ocele a hliníka.
„Zo štátov Európskej únie bude najviac postihnuté Nemecko a Stredná Európa. V rámci Strednej Európy situácia doľahne asi viac na Slovensko a Maďarsko ako na Česko, keďže Česká republika priamo autá pre trh USA neprodukuje,“ povedal Pavel Sobíšek, analytik UniCredit Bank.
Európska únia na dovoz automobilov uvaľuje clo 10 percent, USA účtujú clo 2,5 percenta. Automobily tvoria osem percent exportu Európskej únie do USA. K zaťaženiu dovozu však zrejme bude potrebné ešte prirátať daň z pridanej hodnoty, ktorú si každá krajina stanovuje sama.
SITA/AP/Evan Vucci
Trumpov hlavný poradca pre výrobu a obchod Peter Navarro označil daň z pridanej hodnoty za „ukážkový príklad“ opatrenia, ktoré by riešili americké clá.
Vyhlásil, že Európska únia poskytuje nespravodlivé zľavy vlastným vývozcom. Krajiny si podľa neho účtujú daň z pridanej hodnoty len na produkty predávané v Európskej únii, bez ohľadu na pôvod. Spojené štáty daň z pridanej hodnoty nemajú, majú len dane z predaja v jednotlivých štátoch USA.
„To takmer strojnásobuje sadzbu cla Európskej únie na americký export, zatiaľ čo výrazne dotuje export Európskej únie,“ citoval The Financial Times Navarra.
Dopady na automobilový sektor
Recipročné clá budú mať dopad na nemeckých automobilových výrobcov. Veľká trojka nemeckých automobiliek podľa webu Politico mala na 820-tisíc autách vyvezených z Európskej únie do USA za rok 2024 podiel až 73 percent.
Dcérska spoločnosť koncernu Volskwagen, Porsche, vyváža všetky svoje modely z Európskej únie do USA. Za rok 2024 tam predala rekordných 76-tisíc áut, čím sa USA stali pre značku najväčším trhom. Všetky modely do USA z Európy vyváža aj ďalšia značka Volkswagenu – Audi. Výnimku tvorí model Q5, ktorý sa vyrába v Mexiku.
V bratislavskom závode nemeckej automobilky sa vyrábajú viaceré modely – Audi Q7, Audi Q8, Porsche Cayenne, Porsche Cayenne Coupé. Z Bratislavy do celého sveta odchádza aj Volkswagen Touareg.
Zo závodu sa vyváža do celého sveta viac ako 99 percent produkcie. Veľké SUV sa vyrábajú výlučne v Bratislave.
„Volkswagen Slovakia ako súčasť koncernu Volkswagen aj naďalej podporuje otvorené trhy a stabilné obchodné vzťahy. Tie sú nevyhnutné pre konkurencieschopnú ekonomiku a obzvlášť pre automobilový priemysel,“ povedala hovorkyňa závodu Lucia Kovačovič Makayová.
Závod sa spolieha na konštruktívne rozhovory medzi obchodnými partnermi, aby bola zabezpečená plánovacia istota a ekonomická stabilita a vyhlo sa obchodnému konfliktu.
Aj iní výrobcovia sú podľa spoločnosti Global Data zraniteľní voči americkým clám: viac ako pätina európskej produkcie Jaguar Land Rover a Volvo sa vyváža do USA, s výrobnými koncentráciami v Spojenom kráľovstve a Švédsku. Jaguar má svoj závod aj v Nitre, v ktorom vyrába Land Rover Discovery a Land Rover Defender. Volvo má svoj závod v Košiciach postupne spustiť v priebehu budúceho roka.
„Sme hlboko znepokojení možným uvalením ciel zo strany USA,“ citovalo Politico v utorok 11. februára Sigrid de Vries, generálnu tajomníčku európskej automobilovej loby ACEA. „Namiesto odvetných ciel by Európska únia a USA mali spolupracovať na veľkej dohode, aby sa vyhli potenciálnemu obchodnému konfliktu,“ dodala de Vries.
Podľa Global Data bude kľúčové, ako dlho budú trvať Trumpove clá. „Ak by sa zvýšené nové colné štruktúry stali stálymi alebo sa výrazne zvýšili, globálni výrobcovia pravdepodobne využijú svoje výrobné kapacity a presunú výrobu do USA alebo na colne priateľskejšie miesta,“ povedal pre Forbes Justin Cox zo spoločnosti.
BMW, Mercedes, skupina Volkswagen, ako aj Volvo majú svoje výrobné závody aj v USA, aj keď zmeny plánov výroby sú z prevádzkového pohľadu komplexné, nedajú sa urobiť okamžite a sú potenciálne nákladné.
Únia sa pripravuje, zatiaľ hovorí o dialógu
Európska komisia kritizovala krok zo strany Trumpovej administratívy. Únia má podľa Európskej komisie jedny z najnižších ciel na svete a nevidí žiadne ospravedlnenie pre zvýšenie amerických ciel na jej vývoz.
„Zavedením ciel USA zdaňujú vlastných občanov, zvyšujú náklady podnikania, brzdia rast a podporujú infláciu. Clá zvyšujú ekonomickú neistotu a narúšajú efektivitu a integráciu globálnych trhov,“ uviedla eurokomisia.
EÚ je jednou z najotvorenejších ekonomík sveta s viac ako 70 % dovozu s nulovým clom a podľa Komisie uzavrela trikrát viac obchodných dohôd ako USA.
Európska komisia, ktorá zastupuje 27 krajín Európskej únie v oblasti obchodu, reagovala snahou o dialóg. Ak by však rokovania zlyhali, Európska únia podľa webu Politico tvrdí, že je oveľa lepšie pripravená ako naposledy.
„Najmä s osobnosťou ako Trump, ak nezareagujeme, prevalcuje nás,“ citoval Politico Jean-Luc Demarty, ktorý viedol obchodné oddelenie Komisie počas Trumpovho prvého funkčného obdobia v rokoch 2017 – 2021. „Máme všetky nástroje a musíme reagovať efektívne a principiálne,“ doplnil.
V stredu 12. februára ministri obchodu absolovali narýchlo zorganizovanú telekonferenciu na prediskutovanie napätia. Bolo to potom, čo Donald Trump oznámil zavedenie ciel na dovoz hliníka a ocele do USA.
O konštruktívnej diskusii hovoril aj eurokomisár pre obchod Maroš Šefčovič počas stredajšieho telefonátu s Trumpovým dezignovaným ministrom obchodu Howardom Lutnickom a nominantom na obchodného predstaviteľa Jamiesonom Greerom.
Pre neho aj pre predsedníčku Európskej komisie Ursulu von der Leyen však ide podľa Politica o balansovanie. Trump „vidí červenú“ kvôli americkému transatlantickému obchodnému deficitu.
Európska únia je čistým vývozcom automobilov, liekov a potravín do USA. Je však aj veľkým dovozcom služieb, a to podľa Politica robí z amerického Big Tech potenciálny cieľ európskej odvety.
„Tí, ktorí hovoria, že EÚ je zle pripravená, sa mýlia. Počas minulého funkčného obdobia sme sa pripravili presne na scenár, ktorý sa momentálne odohráva. Keďže sme rozšírili našu sadu nástrojov, môžeme teraz lepšie brániť naše záujmy,“ citoval web Politico Bernd Lange, predseda obchodného výboru Európskeho parlamentu.
Ako odveta voči Trumpovým krokom môže byť v hre viacero scenárov. Tým prvým podľa Politica môže byť rýchle opätovné zavedenie ciel na americký vývoz tovarov ako whisky, motorky Harley-Davidson, džínsy Levi’s a brusnicovú šťava vo výške 2,8 miliardy eur.
Čo už Trump ohlásil
Donald Trump nastúpil do úradu 21. januára. Za necelý mesiac vo funkcii už ohlásil clá na dovoz tovaru pre Čínu, Kanadu a Mexiko, aby ich neskôr odložil na mesiac.
Už tiež stihol zaviesť clá vo výške 25 percent na dovoz hliníka a ocele. Tie budú mať dopad na európsky oceliarsky priemysel.
„Clá sú dane – zlé pre podnikanie, horšie pre spotrebiteľov,“ citoval web Politico von der Leyen.
