V deň nástupu podpísal odstúpenie od Parížskej klimatickej dohody, o týždeň a pol neskôr predražil dovoz tovaru do USA z obrovských krajín. Reč je o prezidentovi USA Donaldovi Trumpovi, ktorý v sobotu 1. februára podpísal 25-percentné clá na dovoz tovaru z Kanady a Mexika a desaťpercentné clo na dovoz z Číny.
Tento krok nemusí byť konečný. Trump hrozí zavedením ciel aj pre krajiny Európskej únie. Harmonogram ich zavádzania ešte nespresnil. Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyen sa snaží tento krok Trumpovej administratívy odvrátiť.
„Pravdepodobnejší scenár z môjho pohľadu je, že nové clá budú slúžiť ako nástroj vyjednávania a plošné zvýšenie nepredstavuje hlavný scenár,“ povedal analytik Slovenskej sporiteľne Marián Kočiš.
Trump sa podľa neho inšpiruje bývalým prezidentom USA Williamom McKinleym. Aj on bol zástancom protekcionistických opatrení a expanzívnej politiky. Kočiš však vidí v oboch prezidentoch rozdiel.
„Trump vedie svetovú superveľmoc a snaží sa ňou zavedený poriadok v nejakej forme deinštalovať. Svet je aj vďaka nemu menej predvídateľné miesto,“ napísal Kočiš na sociálnej sieti LinkedIn.
Forbes prináša sériu otázok a odpovedí o tom, čo by prípadné zavedenie ciel pre krajiny Európskej únie, vrátane Slovenska, mohlo znamenať.
Aký je obchod medzi USA a Európskou úniou?
Európska únia v roku 2023 vyviezla do USA tovar v hodnote 590 miliárd eur – takmer 20 percent svojho celkového vývozu – podľa údajov amerického Úradu pre sčítanie obyvateľstva, čím sa USA stali druhým najväčším obchodným partnerom bloku, píše server Politico.
Krajiny Európskej únie do USA vyvážajú najmä stroje a zariadenie, automobily, chemické výrobky, potraviny, nápoje a priemyselné výrobky. Na druhej strane z USA do Európskej únie sa dovážajú IT produkty a služby, letecká technika, farmaceutické výrobky, poľnohospodárske produkty a LNG v približnej hodnote 510 miliárd eur.
LNG má byť nástrojom, ktorý zabráni zavedeniu ciel zo strany USA na krajiny Európskej únie.
„Stále dostávame veľa LNG z Ruska a prečo ho nenahradiť americkým plynom, ktorý je pre nás lacnejší a znižuje naše ceny energie?“ citoval Euractiv.sk návrh predsedníčky Európskej komisie Ursuly von der Leyen, ktorá s ním prišla v novembri, len týždeň po Trumpovom znovuzvolení.
Trump „odporučil“ EÚ nakupovať LNG ako spôsob, ako znížiť svoj obchodný deficit s USA – je to podľa neho spôsob, ako sa Európa vyhne clám.
Aký je obchod medzi Slovenskom a USA?
USA sú pre Slovensko dôležitým obchodným partnerom. Celkový objem obchodnej výmeny medzi krajinami je 3,5 miliardy eur. Slovensko vyváža tovar za približne 2,4 miliardy eur, dve pätiny z toho tvoria automobily a súčiastky.
Región Severnej Ameriky je dôležitým obchodným partnerom aj pre výrobný závod nemeckej automobilky v Bratislave – Volkswagen. Za rok 2023 tam vyviezol závod približne štvrtinu svojej produkcie podľa obratu pre konečného zákazníka. Závod mal obrat 11,7 miliardy eur.
SITA
Výroba v bratislavskom Volkswagene. Foto: SITA
Slovensko do USA vyváža aj strojárske výrobky a elektroniku. Na Slovensku pôsobí približne 150 amerických firiem, v ktorých pracuje približne 50-tisíc ľudí.
Ako reálne je zavedenie ciel pre krajiny Európskej únie?
Vývoj tohto scenára je aktuálne ťažké odhadnúť. „V tejto chvíli nemožno vylúčiť nové clá voči Európskej únii,“ hovorí Kočiš.
Trump však podľa serveru Politico v piatok potvrdil zavedenie ciel. Neuviedol presne, aké by clá boli, ani na aký konkrétny tovar by boli uvalené. Povedal, že plánuje „urobiť niečo podstatné“.
„Uvalím clá na Európsku úniu? Chcete počuť pravdivú odpoveď alebo mám dať politickú odpoveď? Absolútne, absolútne,“ povedal novinárom v Oválnej pracovni podľa serveru Politico.
„Európska únia sa k nám správala hrozne,“ dodal Trump, ktorý opakoval často vyjadrovanú sťažnosť.
Trump v posledných mesiacoch hrozil začatím obchodnej vojny s EÚ, keď v decembri napísal na sociálnych sieťach, že ak blok nebude kupovať viac americkej ropy a plynu, budú clá na všetko.
„Obchodné vojny a clá ako nástroj geopolitiky sú ako hra s ohňom na čerpacej stanici,“ napísal Kočiš.
Trump už clá počas svojho prvého funkčného obdobia zaviedol – uvalil 25-percentné clá na dovoz ocele a 10-percentné clá na dovoz hliníka z EÚ, Kanady a Mexika.
Čo môže hroziť Slovensku, ak Trump uvalí clá?
Zavedenie ciel zo strany Trumpa by pre Slovensko znamenalo vážny problém. Odhady podľa Andreja Lasza, generálneho sekretára Asociácie priemyselných zväzov a dopravy, hovoria, že Slovensko by bolo suverénne najviac zasiahnutou krajinou z Európskej únie.
„Slovenské podniky budú nútené čeliť dramatickému predraženiu svojich výrobkov, čo zníži ich predaj na americkom trhu a ohrozí stovky pracovných miest,“ konštatuje Lasz. Predaj áut vyrobených na Slovensku by v USA mohol klesnúť o šesť až deväť percent, čo by znamenalo stratu exportu od 150 do 300 miliónov eur.
Dosahy na Slovensko by sa neodzrkadlili okamžite, ale až neskôr. Kočiš odhaduje, že Trumpova politika by mohla ovplyvňovať Slovensko skôr v roku 2026. Ďalším negatívnym vplyvom by mohli byť odvetné opatrenia zo strany Číny, ktorá môže reagovať na zavedenie ciel na čínske elektromobily.
„Čína spolu s USA je pre Nemecko kľúčovým exportným trhom, pričom Nemecko je zase kľúčovým trhom pre Slovensko,“ konštatuje Kočiš.
Aké odvetné opatrenia môže Európska únia zaviesť?
Najvyšší predstavitelia EÚ berú Trumpove hrozby vážne a zvažujú, ako najlepšie reagovať.
Len dva dni po inaugurácii amerického prezidenta eurokomisár pre obchod Maroš Šefčovič povedal pre Politico, že Brusel je „pripravený spolupracovať“ so svojím americkým partnerom.
SITA
Eurokomisár Maroš Šefčovič počas samitu Európskej rady v Bruseli. Bratislava, 26. október 2023.
Na druhej strane Európska komisia je pripravená znovu odpovedať, ak Trump opäť uvalí clá, píše Politico.
„Odvetné opatrenia by sa mohli zamerať na americké technologické spoločnosti či tvrdšiu reguláciu toku kapitálu, ktorý smeruje na americký investičný trh z Európskej únie,“ povedal Kočiš.
Pri prvom zavedení ciel zo strany USA Európska únia zaviedla clá na americký tovar vrátane whisky, motocyklov a džínsoviny v hodnote približne šesť miliárd dolárov.
Koho sa aktuálne clá týkajú?
Aktuálne clá sa týkajú len troch krajín – Číny, Kanady a Mexika. Tieto tri krajiny tvoria dve pätiny dovozu tovaru do USA.
„Kanada musí pohroziť uvalením stopercentného cla na všetky vozidlá Tesly a stopercentného cla na americké víno, pivo a liehoviny, ak budú na Kanadu uvalené nespravodlivé clá,“ citoval The Financial Times bývalú kanadskú ministerku financií Chrystiu Freeland.
Freeland je kandidátkou liberálnej strany na post premiérky Kanady. Aktuálny premiér Justin Trudeau už konštatoval, že Kanada je pripravená reagovať, ak USA zavedú clá. Reakcia bude podľa neho rázna, ale rozumná.
Clá budú mať podľa neho negatívne dopady, pretože ohrozia pracovné miesta a spôsobia rast cien.